為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，規范我市產(chǎn)權交易行為，維護產(chǎn)權交易各方的合法權益，確保電子交易過(guò)程“公開(kāi)、公平、公正”，陽(yáng)江市政務(wù)服務(wù)和數據管理局牽頭代起草了《陽(yáng)江市產(chǎn)權電子交易規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《交易規則》），解讀如下：

    一、制定背景

       由于我市產(chǎn)權方面涉及的行業(yè)主管部門(mén)較多，產(chǎn)權交易的標準、行為各有不同，省、市一直未制定一套統一的產(chǎn)權交易規則，因此，制定我市統一的產(chǎn)權電子交易規則勢在必行。

    二、制定依據

       （一）《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》第四章第三十六條“·......行政事業(yè)性國有資產(chǎn)以市場(chǎng)化方式出售、出租的，依照有關(guān)規定可以通過(guò)相應的公共資源交易平臺進(jìn)行�！�

       （二）《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》第二條“企業(yè)國有資產(chǎn)交易應當遵守國家法律法規和政策規定，有利于國有經(jīng)濟布局和結構調整優(yōu)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，遵循等價(jià)有償和公開(kāi)公平公正的原則，在依法設立的產(chǎn)權交易機構中公開(kāi)進(jìn)行，國家法律法規另有規定的從其規定�！�

       （三）《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》第二章第五條“對于全民所有自然資源，特許經(jīng)營(yíng)權，農村集體產(chǎn)權等資產(chǎn)股權，排污權、碳排放權、用能權等環(huán)境權，要健全出讓或轉讓規則......”

       三、主要內容

       《交易規則》共九章、四十條。除總則和附則以外，主要對產(chǎn)權電子交易規則程序進(jìn)行了規定和說(shuō)明。

    第一章 總則  明確《交易規則》制定的依據、原則、適用范圍、競價(jià)主體、產(chǎn)權電子交易含義、交易程序、行業(yè)主管部門(mén)和平臺運行服務(wù)機構職責。

       第二章 受理交易項目  規定了平臺運行服務(wù)機構僅對交易事項作程序性審核，不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核，以及對交易發(fā)起方提交材料的要求。

       第三章 發(fā)布交易信息  介紹了產(chǎn)權交易項目的發(fā)布平臺、信息公告期、補充公告、競買(mǎi)保證金等內容。

       第四章 競買(mǎi)人登記  介紹競買(mǎi)人登錄競價(jià)系統方式、競買(mǎi)人責任、競買(mǎi)人申請、優(yōu)先權設置和繳納競買(mǎi)保證金流程。

       第五章 網(wǎng)上競價(jià)  介紹競買(mǎi)人網(wǎng)上競價(jià)的流程。

    第六章 成交確認  介紹交易結果確認的規則、成交確認的流程和競買(mǎi)保證金的處理方式。

    第七章 特殊情形處置  介紹了交易項目中止、終止、恢復的處理方式。

    第八章 責任  介紹競買(mǎi)人責任、違規（約）行為的處理，交易發(fā)起方責任、平臺運行服務(wù)機構工作人員責任和免責內容。

    第九章 附則  明確了產(chǎn)權電子交易中所涉及糾紛與爭議處理方式、從屬規定和施行年限。