一、政策出臺背景
2022年商務(wù)部等8部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》提出“按照示范創(chuàng )建相關(guān)規定,統籌推進(jìn)中華老字號和地方老字號認定,建立動(dòng)態(tài)管理機制,定期調整、公布中華老字號和地方老字號名錄”,同年廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《廣東省促進(jìn)老字號創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2025)》,提出“建立健全評定標準體系,統籌推進(jìn)廣東老字號認定工作!2023年商務(wù)部等5部門(mén)印發(fā)《中華老字號示范創(chuàng )建管理辦法》。為貫徹國家、省關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng )新發(fā)展的決策部署,充分發(fā)揮陽(yáng)江老字號在商貿流通、消費促進(jìn)、對外交流、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng )新、品牌建設、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)我市老字號品牌實(shí)現新躍升,制定了《陽(yáng)江老字號認定管理辦法》。
二、編制依據
。ㄒ唬渡虅(wù)部等8部門(mén)關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》(商流通發(fā)〔2022〕11號)
。ǘ⿵V東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)老字號創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2025)的通知(粵辦函〔2022〕268號)
。ㄈ┥虅(wù)部等5部門(mén)印發(fā)《中華老字號示范創(chuàng )建管理辦法》(商流通規發(fā)〔2023〕6號)
。ㄋ模⿵V東省商務(wù)廳 廣東省文化和旅游廳 廣東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東老字號認定管理辦法》的通知(粵商務(wù)規字〔2024〕1號)
三、政策主要內容
《陽(yáng)江老字號認定管理辦法》正文共五章27條,包括總則、認定條件、申報與認定、動(dòng)態(tài)管理和其他。明確了認定基本條件、認定程序、動(dòng)態(tài)管理機制、老字號標識或牌匾管理規則,以及各縣(市、區)對老字號保護、傳承、改革創(chuàng )新給予政策支持的要求。
第一章總則,共5條。明確出臺目的和陽(yáng)江老字號定義,確定市商務(wù)局、相關(guān)部門(mén)和縣(市、區)商務(wù)主管部門(mén)職責。規定陽(yáng)江老字號認定為品牌、認定主體為企業(yè),將能夠體現品牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領(lǐng)性的陽(yáng)江老字號品牌及其所屬企業(yè)一并確認,共同納入陽(yáng)江老字號名錄。
第二章認定條件,共2條。陽(yáng)江老字號(品牌)及所屬企業(yè)應具備的基本條件從品牌和企業(yè)兩個(gè)維度分別明確標準。綜合考慮我市企業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及階梯式培育需要等,在品牌方面,明確創(chuàng )立時(shí)間在30年(含)以上等條件,在企業(yè)方面,明確主營(yíng)業(yè)務(wù)連續經(jīng)營(yíng)20年以上等要求。同時(shí),企業(yè)字號(名稱(chēng))或注冊商標須與老字號品牌相一致,傳承關(guān)系明確且無(wú)爭議。明確行業(yè)范圍,明確主要面向居民生活提供商品或服務(wù),進(jìn)一步突出陽(yáng)江老字號貼近百姓生活的屬性。
第三章認定程序,共7條。規定認定周期、申報材料和認定程序。為加大老字號培育力度,陽(yáng)江老字號認定原則上每2年開(kāi)展一次。
第四章 動(dòng)態(tài)管理,共8條。明確信息變化和數據報送要求,建立約談?wù)、暫停權益、移除名錄等管理措施,以及每(jì)赡赀M(jìn)行復核的具體要求。
第五章其他,共5條。包括對老字號的政策支持、陽(yáng)江老字號標識和牌匾相關(guān)管理要求、《管理辦法》解釋權和施行日期等內容。
附件共15條,主要對陽(yáng)江老字號標識和牌匾的規范使用進(jìn)行明確。
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